Оказавшийся вдали от своей родины иудей находил знакомый культурно-религиозный контекст, будучи членом религиозной общины.
Короче говоря, это было собрание законников, высших священнослужителей и глав религиозных общин, наиболее уважаемых в городе за их учёность.
Больше, кажется, оснований видеть в конфликте противоборство разных верований, различных религиозных общин.